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近年來，太倉農(nóng)商銀行認真落實股東股權(quán)管理要求，從權(quán)責劃分、制度建設、股東準入、日常管理、排查監(jiān)督、系統(tǒng)建設等六個方面著手，進一步提升股權(quán)管理水平，推動公司治理運行質(zhì)效顯著提升。

一、抓牢權(quán)責劃分，健全管理架構(gòu)

股東股權(quán)管理工作由董事會直屬管理。董事會承擔股權(quán)事務管理的最終責任，董事長是處理股權(quán)事務的第一責任人，董事會秘書協(xié)助董事長工作，是處理股權(quán)事務的直接責任人，董事會辦公室承擔股權(quán)事務管理的具體工作，設置股權(quán)管理AB崗，A崗由具備5年以上股權(quán)工作經(jīng)驗的人員擔任，專職負責股權(quán)事務執(zhí)行，B崗協(xié)助A崗并在其履職缺位時無縫銜接，確保股權(quán)管理工作不斷檔、不缺位，構(gòu)建起自上而下、職責清晰、協(xié)同高效、流程可控的執(zhí)行體系。

二、抓牢制度建設，夯實管理基礎

根據(jù)新《中華人民共和國公司法》《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》及公司治理新機制要求，進一步完善公司章程和內(nèi)部《股權(quán)管理暫行辦法》，在股權(quán)質(zhì)押申請、審批、報備等方面細化規(guī)定，明確擁有董事席位的股東，或直接、間接、共同持有或控制該行2％以上股權(quán)或表決權(quán)的股東出質(zhì)股權(quán)的審批流程。按照監(jiān)事會改革實施方案，將“監(jiān)事”和“監(jiān)事會”在股權(quán)管理中相關(guān)職責與義務調(diào)整至董事會審計委員會。優(yōu)化自然人股與法人股之間的轉(zhuǎn)讓規(guī)定，取消股權(quán)類型比例限制，有效規(guī)范完善股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、繼承等事項，在股權(quán)管理上做到有制可依、有章可循。

三、抓牢準入關(guān)卡，嚴審股東資質(zhì)

按照涉農(nóng)優(yōu)先、實業(yè)為主的原則，嚴格審查股權(quán)受讓方資質(zhì)，嚴把股東入股資金來源，對符合要求的股東擇優(yōu)準入，優(yōu)先吸收引進認同“三農(nóng)”市場定位和真正具備實力、治理良好的戰(zhàn)略性股東，推動國有股占比達30%以上。主要股東準入時需提供財務報表、征信報告、近期交易流水等自有資金證明材料，出具書面承諾函，經(jīng)董事會辦公室受理審查后，由董事會秘書復核，經(jīng)董事會審議通過后，報監(jiān)管機構(gòu)進行入股資質(zhì)核準。定期收集主要股東財務報表、關(guān)聯(lián)關(guān)系報告、資本補充能力報告，建立常態(tài)化的大股東、主要股東履約監(jiān)督評價機制，持續(xù)強化股東行為管理。

四、抓牢日常管理，增進股東溝通

分類建立股東信息臺賬，對日常股權(quán)變動情況逐筆記賬，動態(tài)更新，配備法務專員對股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押程序的業(yè)務合規(guī)性進行審查，防范股權(quán)風險，推動股權(quán)確權(quán)比例達99.86%，超全省平均水平。以“走出去+請進來”模式強化股東互動，不定期走訪主要法人股東單位，主動對接大股東調(diào)研座談，圍繞投資決策、股權(quán)分紅、經(jīng)營發(fā)展開展深度解讀，傳遞發(fā)展信心。由董事會辦公室統(tǒng)籌搭建“支行+部門”協(xié)同對接，按“法人股歸口業(yè)務協(xié)同、自然人股屬地服務”原則，科學劃分對接職責，形成“分工對接-信息互通-協(xié)同響應”工作機制，構(gòu)建“線上+線下”股東會召開模式，夯實股東溝通服務基礎，提升股東認同感。

五、抓牢數(shù)據(jù)治理，嚴控關(guān)聯(lián)交易

明確董事會、高級管理人員及相關(guān)部門對股權(quán)及關(guān)聯(lián)方數(shù)據(jù)治理的職責分工，落實數(shù)據(jù)治理主體責任。主要股東逐層說明披露股權(quán)架構(gòu)，動態(tài)報送關(guān)聯(lián)方信息報告。建立“一股東一檔案”的關(guān)聯(lián)方管理機制，按季啟動“內(nèi)查+外核”雙維更新，內(nèi)部依托關(guān)聯(lián)方臺賬梳理關(guān)聯(lián)脈絡，外部通過啟信寶等平臺精準核驗關(guān)聯(lián)圖譜，構(gòu)建“填報-核查-反饋-確認”閉環(huán)管理。秉持審慎原則，劃定關(guān)聯(lián)方納入“硬標準”，即控股50%以上的全部納入，持股20%以上且為第一大股東的全部納入，并穿透至最底層。每年進行一次股東及關(guān)聯(lián)方數(shù)據(jù)治理，做好限額管控，從源頭把控關(guān)聯(lián)交易風險。

六、抓牢信息披露，提升監(jiān)督質(zhì)效

豐富與投資者的溝通渠道，利用公司官網(wǎng)、報刊、銀行間機構(gòu)匯等平臺，暢通投資者溝通渠道。完善《信息披露管理辦法》，明確信息披露范疇與職責邊界，并在OA協(xié)同辦公系統(tǒng)新增“信息披露申請流程”模塊，對信息披露申請、審查、審批全流程進行標準化設置，涉及重大事項的，經(jīng)董事長審核后對外披露。定期在公司年報、半年報中披露股東股權(quán)信息、公司治理及經(jīng)營情況，強化社會監(jiān)督的同時，幫助股東全面掌握投資信息，提振投資者信心。（韓文斌）