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今年以來，江都農(nóng)商銀行積極探索紀檢監(jiān)督、巡查督導(dǎo)監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同的有效路徑，制定貫通協(xié)同工作辦法，打破監(jiān)督壁壘，在信息互通、資源共享、線索處置等方面持續(xù)發(fā)力，不斷提高各項監(jiān)督運行質(zhì)效。

同題共答，在強化組織領(lǐng)導(dǎo)中明確“聯(lián)”的主體

一是堅持黨委統(tǒng)一部署。將貫通協(xié)同監(jiān)督工作納入年度全面從嚴治黨工作，首次在年度黨委全面從嚴治黨主體責(zé)任清單、紀委監(jiān)督責(zé)任清單中明確聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督責(zé)任。研究選定8家黨支部開展巡查督導(dǎo)，明確以“紀巡審”聯(lián)動方式推動該項工作。二是堅持路徑統(tǒng)一規(guī)劃。制定出臺《關(guān)于紀檢監(jiān)督與相關(guān)監(jiān)督貫通協(xié)同工作辦法》，紀律監(jiān)督室、巡查督導(dǎo)小組辦公室、審計部門配套制定聯(lián)動監(jiān)督方案。三是堅持目標統(tǒng)一聯(lián)動。巡查督導(dǎo)工作堅守政治定位，紀律監(jiān)督以“察人”為主要目標，審計監(jiān)督以“審事”為目標，將“察人”和“審事”進行有機結(jié)合，從而更清晰地揭示問題背后深層次原因。

同向發(fā)力，在強化過程實施中打通“聯(lián)”的路徑

一是任務(wù)同立項。每年年底由黨委牽頭，“紀巡審”三方共同會商確定下一年度被巡查督導(dǎo)、審計單位和專項監(jiān)督項目，同步聯(lián)動開展相關(guān)工作。建立聯(lián)動監(jiān)督人才庫，吸收紀檢、審計、財會、風(fēng)險等領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干，根據(jù)被查單位工作實際，靈活采取“先巡后審再督”或“先審后巡再督”等方式開展監(jiān)督。二是全程同會商。該行先后組織召開聯(lián)席會議8次，移交問題線索12條，推動解決問題30個，通報重要情況10次、紀律處分5人次。三是結(jié)果同運用。建立信息共享機制，三方共享互通信息，梳理匯總被監(jiān)督單位在信貸、財務(wù)等重點領(lǐng)域問題，形成綜合報告，全面詳細揭示問題。

同步整改，在強化成果轉(zhuǎn)化中提升“聯(lián)”的質(zhì)效

一是促監(jiān)督效果疊加。充分發(fā)揮審計部門數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢，巡查督導(dǎo)組全面談話、深入走訪優(yōu)勢，紀檢部門紀法優(yōu)勢，三方互相補位，有效提高發(fā)現(xiàn)問題和線索質(zhì)量。定期梳理聯(lián)動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的共性和個性問題，分層分級分階段通報，推動未巡先改、未審先改、以警示促改。二是促問題整改落實。針對被監(jiān)督單位經(jīng)常存在的“重問題揭示、輕問題整改”現(xiàn)象，集中反饋問題臺賬，全過程監(jiān)督問題整改，以案促改、以案促治，推動整改落地見效。三是促改革完善發(fā)展。把“紀巡審”聯(lián)動監(jiān)督融入發(fā)展大局，力求發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。建立制度監(jiān)管長效機制，補齊制度短板、扎緊制度籠子，推動源頭防范和整體治理效能提升。（周家華)